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      不能認定為黑惡勢力的情形

      濟南刑事律師網摘】 關鍵詞:0
        為便于司法實踐中準確理解和正確適用,《人民法院報》2019年06月13日 第05版刊登了最高人民法院法官朱和慶、周 川、李夢龍的《<關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見>的理解與適用》一文。
        以下是從文中總結的“不能認定黑惡勢力的十種情形”:
        1、這些不屬于“為非作惡”
        首先,“為非作惡”指行為性質具有不法性,同時也要求行為的動機、目的、起因帶有不法性。
        因婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、勞動糾紛、合法債務糾紛而引發以及其他確屬事出有因的違法犯罪活動,就不宜歸入“為非作惡”之列。
        其次,“欺壓百姓”,要求“為非作惡”的方式、手段帶有欺凌、強制、壓迫的性質,也就是要利用物理強制或心理強制手段侵害群眾權益。因此,暴力、威脅應是惡勢力較常采用的違法犯罪活動手段。
        2、“惡勢力案件、團伙”不能只看人數、罪名、行為次數
        惡勢力因為意圖“形成非法影響、謀求強勢地位”,其違法犯罪活動帶來的危害往往具有復合性,在侵犯公民人身、財產權利的同時,還會破壞市場經濟秩序或者社會管理秩序。
        因此,在惡勢力案件的判定中,“黃、賭、毒、盜、搶、騙”等雖然屬于違法犯罪活動,但如果其只是單純為了牟取不法經濟利益而實施。同時沒有為非作惡、欺壓百姓的特征,那些這些案件就不屬于惡勢力案件。
        同時,在對惡勢力的判定中,以下錯誤傾向需要杜絕:只看“人數”“行為次數”和“罪名”。
        3、1人不算惡勢力
        關于惡勢力的成員人數,有一種觀點認為,由于《指導意見》規定惡勢力是“一般”而非“應當”為3人以上,因此,對于2人共同實施,甚至1人單獨實施多次違法犯罪活動,造成較為惡劣社會影響的,也完全可以認定為“2人惡勢力”甚至“1人惡勢力”。
        《人民法院報》指出這種觀點并不準確。
        在絕大多數案件中,只有3人以上的團體才可稱作“惡勢力”。其他特殊的案件,例如特征明顯、危害后果特別嚴重,這種情況下可以考慮認定為“2人惡勢力”。至于“1人惡勢力”,則明顯不符合違法犯罪組織的基本構成條件,應當堅決排除在外。
        4、這些人一般不屬于惡勢力成員
        對于那些主觀上并無加入惡勢力意愿,即在主觀認識上“不知道與他人經常糾集在一起是為了共同實施違法犯罪”,僅因臨時雇傭或被雇傭、利用或被利用以及受蒙蔽參與少量惡勢力違法犯罪活動的人員,一般不應認定為惡勢力成員。
        其中參與違法犯罪活動的“臨時”“少量”,如果說存在長時間或者多次參與惡勢力違法犯罪活動的,應當視為行為人已具有加入惡勢力的意愿,避免違法犯罪分子利用規定逃避打擊。
        5、認定惡勢力,“多次實時違法犯罪活動”有時間要求
        認定惡勢力要求犯罪嫌疑人、被告人經常糾集在一起,并且多次實施違法犯罪活動。
        “多次實施違法犯罪活動”應有適當的時間跨度,不能相隔過久,也不能過于集中。
        6、判定惡勢力,實時違法犯罪活動的成員數量有要求
        惡勢力作為一類違法犯罪組織,其成員需要有一定的穩定性,如果每次參與實施違法犯罪活動的人員都變化不定,那么也很難認定其已形成“組織”。
        “包括糾集者在內,至少應有2名相同的成員多次參與實施違法犯罪活動”,不能不區分情況,簡單地將若干不同人員實施違法犯罪活動疊加,打包后作為惡勢力刑事案件來處理。
        7、不能簡單地以罪名來認定惡勢力
        辦案時還要根據案件的動機、起因、對象、危害后果等綜合判斷。
        如:開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等,是惡勢力案件中伴隨實施的違法犯罪活動。
        但這些案件中有的缺少公開性,有的沒有具體被害人,有的危害后果僅限于侵害財產權,故在通常情況下,僅有這些違法犯罪活動還不足以體現惡勢力“為非作惡,欺壓百姓”的特征。因此,如果犯罪嫌疑人、被告人僅僅是共同實施了以上一種或數種違法犯罪活動,一般不應認定為惡勢力。
        但如果此類案件明顯地反映出犯罪嫌疑人、被告人“為非作惡,欺壓百姓”的特征,如果同時符合其他認定條件,也可認定為惡勢力。
        8、這類反復實施的違法行為,只能記為一次犯罪活動
        “對于反復實施強迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事等單一性質的違法行為,單次情節、數額尚不構成犯罪,但按照刑法或者有關司法解釋、規范性文件的規定,累加后應作為犯罪處理的,已用于累加的違法行為,在認定是否屬于“多次實施違法犯罪活動”時,只能計為一次犯罪活動。
        9、涉及到這些人應慎重
        由于未成年人、老年人、殘疾人的心智、身體等有特殊情況。在實際認定惡勢力、惡勢力犯罪集團時需要慎重。
        其前提是全部成員或者首要分子、糾集者以及其他重要成員均為未成年人、老年人、殘疾人。
        10、非公開的違法犯罪不屬于“惡勢力案件”
        惡勢力的行為方式具有公開性。惡勢力實施違法犯罪活動一般都會不同程度地帶有“形成非法影響、謀求強勢地位”的意圖,而且客觀上要求“在一定區域或者行業內,造成較為惡劣的社會影響”。
        因此,實施違法犯罪活動必然具有一定的公開性,也就是通常所說的“橫行鄉里,肆無忌憚”。
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